一、宣传活动
到2022年，重点领域节水取得成效，节水型生产和生活方式初步建立，节水产业初具规模，用水效率和效益显著提高，全社会节水意识明显增强。
其中，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别降低42%和51%以上，规模以上工业用水重复利用率达到91%以上，城市公共供水管网漏损率控制在10%以内，城镇居民年人均生活用水量控制在55立方米以内，农田灌溉水有效利用系数提高到0.584以上，全市用水总量控制在7.64亿立方米以内。
到2025年，节水政策法规体系、标准体系、市场机制基本完善，技术支撑能力不断增强，用水效率指标持续向好，全社会形成良好节水风尚。万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别降低50%和55%以上，全市用水总量控制在8.53亿立方米以内。
到2035年，形成健全的节水政策法规体系和标准体系、完善的市场调节机制、先进的技术支撑体系，节水护水惜水成为全社会的自觉行动，全市水资源节约和循环利用达到南方丰水地区先进水平，形成水资源利用与发展规模、产业结构和空间布局等协调发展的现代化新格局。
二、实施“八大任务”
1、总量强度双控
强化指标刚性约束。健全市、县(市、区)二级区域用水总量、强度控制指标体系；科学制定各县(市、区)年度用水计划，落实年度用水控制目标管理；建立监测预警机制。到2022年，全部县(市、区)达到节水型社会标准。
推进流域水量分配。制定江河流域水量分配方案。到2022年，完成松阴溪流域水量分配方案，实施生态流量管控。
2、用水全程管控
实施用水全过程管理。完善规划和建设项目水资源论证制度，建立节水评价机制，控制水资源开发利用强度。各地要严格管控跨区域、跨流域引调水规模，严格新增高耗水取水审批。加强对重点用水户、特殊用水行业用水户的监督管理。
推进区域水资源论证。到2022年，区域水资源论证完成率达到100%以上。
3、农业节水增效
实施农业节水灌溉。到2022年，全市水肥一体化面积保持在3万亩以上，新增高效节水灌溉面积3.11万亩以上，建成节水型灌区20个。
发展节水畜牧业渔业。开展5家以上规模养殖场节水改造与建设；推进渔业健康养殖，减少养殖用水和尾水排放。到2022年，年出栏万头以上的生猪规模养殖场节水设施设备安装率达到100%。
推进农村生活节水。实施农村饮用水达标提标行动，实行计量收费；推进农村“厕所革命”，推广使用节水器具。到2022年，全市农村供水工程供水保证率保持在95%以上，落实好水费收缴制度。
4、工业节水减排
实施工业节水改造。到2022年，高耗水工业企业水效达标率达到90%以上。
推行水循环梯级利用。支持企业开展节水和水循环利用设施建设；发改部门在新建工业园区规划布局时，要统筹供排水和循环利用等基础设施建设。
5、城镇节水降损
建设节水型城市。将节水落实到城市规划、建设、管理、用水消费各环节；将非常规水纳入城市供排水规划进行统一配置；各地要从严控制高耗水服务业用水。到2022年，达到国家节水型城市标准；
控制供水管网漏损。制定和实施城乡供水管网改造建设方案；建立精细化管理平台和漏损管控体系；到2022年，新(改)建供水管网160公里以上，市本级和90%以上的县级城区公共供水管网漏损率控制在10%以内。
开展公共领域节水。到2022年，公共场所及公共建筑节水器具普及率达到100%。全部市级机关、60%以上的市级事业单位和县(市、区)级机关建成节水型单位。
6、非常规水利用
加强非常规水利用。推动非常规水纳入水资源统一配置。到2022年，全市城市再生水利用率达到16%以上。
7、节水标杆引领
打造节水标杆，切实发挥典型示范作用。聚焦聚力重点用水领域，分级建立重点用水户名录，打造一批节水标杆工程；推进节水宣传教育基地建设，常态化开展社会实践活动。到2022年，打造5个节水标杆酒店、5个节水标杆校园、20个省级节水型小区、20个节水标杆小区、6家节水标杆企业、完成300个节水型公共机构建设、建成9个节水宣传教育基地。
推行水效领跑者引领。开展水效领跑者建设工作。到2022年，全市遴选出1家水效领跑者工业企业、2个水效领跑者公共机构。
8、节水技术推广
推广使用节水技术和装备。加大先进技术引进和推广应用力度，重点支持用水精准计量、水资源高效循环利用、精准节水灌溉控制、管网漏损监测智能化、非常规水利用等先进技术及装备的推广应用。
三、完善“八项机制”
全面深化水价综合改革。完善居民阶梯水价和非居民用水差别化水价制度，全面推行城镇非居民用水超定额累进加价制度。继续深化农业水价综合改革，督促指导各县(市、区)落实农业用水精准补贴。
推动水资源税费改革。按照省统一部署，积极配合省级部门工作部署，执行落实水资源税费改革，发挥促进水资源节约的调节作用。
健全节水奖励机制。研究集成促进节水的政策措施，有效发挥财政政策对再生水回用、雨水集蓄利用、节水技改等节水项目的支持作用。
探索水资源资产价值转化。深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，努力探索水资源资产价值实现途径，积极探索用水等各类产权交易，加快推动形成绿色发展方式和生活方式。
拓展节水融资模式。鼓励金融资本进入节水领域，依法合规支持节水工程建设及非常规水利用等项目。鼓励和引导社会资本参与有一定收益的节水项目建设和运营，积极探索合同节水管理试点工作，到2022年，完成1个合同节水试点项目。
落实水效标识制度。贯彻实施《水效标识管理办法》，强化市场监督管理，加大专项检查抽查力度，逐步淘汰水效等级较低的产品。加强水效标识制度的宣传，积极引导用水户选择高效节水产品。
完善定额管理机制。严格执行国家节水标准，参照省级用水定额体系，逐步建立节水标准执行情况跟踪、评估和监督机制。以《浙江省用(取)水定额》作为核定用水的重要依据，严格主要农作物、工业产品、生活服务业的用水定额管理。
健全用水监测统计制度。加强用水计量监测能力建设，提高用水计量覆盖率，对各行业重点用水户实行动态监测，建立健全用水统计制度。依托省级节水数字化平台，加强数据收集、共享和应用。
四、保障措施
●加强组织领导。加强节水工作领导，统筹推动全市节水工作；
●保障资金投入。加大水利建设与发展专项资金对节水行动方案实施的支持力度；
●强化监督考核，建立节水目标责任制，节水行动年度目标任务纳入最严格水资源管理制度考核和“五水共治”考核，并将最严格水资源管理制度考核纳入县(市、区)综合考核；
●增强节水意识。充分发挥新闻媒体的宣传引导作用，开展群众性宣传教育活动，普及节水知识，增强全民节水意识。
五、解读机关
本《实施方案》由丽水市水利局负责解读。
